国发(2005)38号文件就是对正常退休人员的基础养老计算方法明确规定，为什么社保不按此文件操作？
新养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金 我市实行多年的基本养老金计发办法是由基础性养老金、账户性养老金和调节金组成。 其中基础性养老金部分，不论参保人员缴费年限的长短、缴费水平的高低，均为本人退休时本省和其所在市上一年职工月平均工资平均数×20%计发;账户性养老金部分，不论参保人员退休年龄大小，均为本人退休时个人账户的累计储存额除以120计发。
关于机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》（人社厅发【2016】38号）谁知道这个文件具体内容，
内容如下：一、关于机关事业单位基本养老保险关系转移接续（一）参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系，不转移基金。（二）参保人员在机关事业单位养老保险制度内跨统筹范围流动的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。（三）参保人员从机关事业单位流动到企业的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。其中，参保人员经组织批准从机关事业单位调动到企业的，基本养老保险关系转移至调入企业参保地的企业职工基本养老保险社保经办机构。（四）参保人员跨统筹范围流动或从机关事业单位流动到企业的，个人缴费部分按计入本人基本养老保险个人账户的全部储存额计算转移；单位缴费部分以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。（五）参保人员从企业流动到机关事业单位的，在转移基本养老保险关系的同时，个人缴费部分和单位缴费部分转移比照国办发〔2009〕66号文件相关规定执行。其中，改革前曾参加企业职工基本养老保险、改革后参加机关事业单位基本养老保险的参保人员，按照上述办法转移接续在企业参保期间的基本养老保险关系。（六）改革前参加地方原有机关事业单位养老保险试点、改革后纳入机关事业单位基本养老保险的人员，在转移接续基本养老保险关系时，不转移参加试点期间的单位缴费和个人缴费。二、关于机关事业单位参保人员养老保险关系转移接续后的职业年金补记：（一）参保人员办理了正式调动或辞职、辞退手续离开机关事业单位的，根据改革前本人在机关事业单位工作的年限长短补记职业年金，以实账方式划转至本人职业年金个人账户，所需资金由其原所在单位按现行经费保障渠道解决。（二）参保人员从企业再次流动到机关事业单位的，本人退休时，按照机关事业单位养老保险办法计发待遇，同时补记职业年金的本金及投资收益划转到待遇领取地机关事业单位基本养老保险统筹基金。三、关于养老保险关系转移接续后的相关待遇计发参数（一）参保人员在机关事业单位之间跨统筹范围流动的，待达到退休年龄时，视同缴费指数根据本人退休时的职务职级（技术职称）所对应的待遇领取地的视同缴费指数标准确定。（二）参保人员从机关事业单位流动到企业参保的，其视同缴费指数按企业职工基本养老保险有关政策确定。（三）改革后，参保人员从企业流动到机关事业单位，过渡期内达到退休年龄的，可参照待遇领取地同等条件（如职务、技术职称等）人员的标准，确定其老办法待遇标准，实行新老办法对比计发养老待遇，具体办法由各地根据实际制定。过渡期之后达到退休年龄的，直接按照新办法计发养老待遇。其他类似人员，按照上述办法处理。（四）参保人员在机关事业单位与企业之间流动的，养老保险关系转移接续后的基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。四、关于养老保险关系转移接续后的待遇领取地确定（一）参加机关事业单位养老保险制度的人员达到退休年龄时，其退休时的基本养老保险关系所在地为待遇领取地。（二）参保人员从机关事业单位流动到企业的，待达到退休年龄时，按照国办发〔2009〕66号文件等规定确定待遇领取地。五、关于处理多重养老保险关系参保人员同时存续多重基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社保经办机构负责按规定清理。扩展资料：各地区要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求，统一基本养老保险业务经办规程和管理制度，统一建设信息管理系统，要求有：1、调整部分工作人员退休时加发退休费的政策。改革后获得省部级以上劳模、有重大贡献的高级专家等荣誉称号的工作人员，在职时给予一次性奖励，退休时不再提高基本退休费计发比例，奖励所需资金不得从养老保险基金中列支。2、规范各地区试点政策。各地区要妥善处理本地区原有试点政策与《决定》的衔接问题，确保政策统一规范。改革后，对于符合纳入机关事业单位基本养老保险条件的人员。3、明确延迟退休人员参保政策。改革后，按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。4、广泛开展宣传工作。各地区、各部门要组织各方面力量，宣传好机关事业单位养老保险制度改革的重大意义，准确解读各项政策，针对群众关切问题解疑释惑，正确引导社会舆论，营造有利于改革的良好舆论氛围，动员全社会关心和支持改革工作，保证改革顺利实施。参考资料来源：城步苗族人民政府- 人力资源社会保障部 参考资料来源：中国人民共和国人力资源和社会保障部-关于机关事业单位基本养老
河北省事业单位职工补缴养老保险是怎么回事
这主要的原因是因为。每一年社保的缴费基数会发生变化，实质上它就是增长，因为一年比一年的社保缴费基数都是有所增加的，她会取决于你所在地区的社会平均工资来决定。只要是你的社会平均工资发生变化，我们的社保缴费基数就会发生变化，但是很多地区的社保缴费基数，它实际上并不是在每个自然年的1月份就会出台，其实是需要，等到每个自然年度才会真正地落实执行，所以说从这点上就可以看得出来，1月份和7月份他一定会采用前一年度的社会平均工资来暂时缴纳社保待遇，因为你不可能停止缴费，所以说会造成这个社保缴费基数的偏差。【摘要】
河北省事业单位职工补缴养老保险是怎么回事【提问】
这主要的原因是因为。每一年社保的缴费基数会发生变化，实质上它就是增长，因为一年比一年的社保缴费基数都是有所增加的，她会取决于你所在地区的社会平均工资来决定。只要是你的社会平均工资发生变化，我们的社保缴费基数就会发生变化，但是很多地区的社保缴费基数，它实际上并不是在每个自然年的1月份就会出台，其实是需要，等到每个自然年度才会真正地落实执行，所以说从这点上就可以看得出来，1月份和7月份他一定会采用前一年度的社会平均工资来暂时缴纳社保待遇，因为你不可能停止缴费，所以说会造成这个社保缴费基数的偏差。【回答】
河北省职工养老保险补缴政策
法律主观：8月13日，记者从 河北 省人社厅获悉，为进一步完善职工基本 养老保险 制度，河北省出台《关于完善职工基本养老保险政策相关问题的意见》(以下简称意见)，规范企业养老保险参保人员的参保缴费和待遇享受。 职工基本养老保险参保缴费政策? 《意见》指出，用人单位使用的进城务工的农村居民(农民工)，按照企业职工基本养老保险缴费办法缴纳基本养老保险费。 有雇工的个体工商户，其雇主个人和雇工，以本人上年度月 平均工资 收入为缴费基数，按8%缴纳基本养老保险费。个人缴费基数低于全省上一年度在岗职工月平均工资60%的，以全省上一年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数，高于全省上一年度在岗职工月平均工资300%的，以全省上一年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。 单位缴费部分，以单位上年度职工工资总额为缴费基数，按20%缴纳。单位缴费工资低于全省上一年度在岗职工月平均工资60%或无法核定工资总额的，以雇主个人和所有雇工缴费基数之和为缴费基数。个人应缴纳的基本养老保险费由雇主代扣代缴。 参保人员达到法定 退休年龄 缴费不足15年的养老保险关系如何处理? 《意见》指出，参保人员达到退休年龄，累计缴费年限不足15年，继续缴费地为河北省的，符合在企业继续就业条件在企业继续就业参保的，按照国家和河北省规定缴纳基本养老保险费;未在企业继续就业参保的，可以个人选择按照河北省灵活就业人员缴费办法延长缴费。 跨省流动就业参保人员继续缴费地按照国家相关规定执行。 《社会 保险法 》实施前已经参保的个人，在达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年，选择按照河北省灵活就业人员缴费办法延长缴费的，延长并连续缴费满5年后，仍不足15年的，可按照延长缴费满5年缴费时的缴费标准，一次性缴费至满15年，办理按月享受基本养老保险待遇。 《社会保险法》实施后开始参保的个人，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年，选择按照河北省灵活就业人员缴费办法继续缴费的，直至缴费满15年，办理按月享受基本养老保险待遇。 在河北省参保，符合以上延长缴费条件的个人，也可选择终止企业职工基本养老保险关系或转入城乡居民基本养老保险。选择终止企业职工基本养老保险关系的个人，应提出书面申请，履行相关程序后，将其个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。清退个人账户储存额时，不再发给“缴费年限每满一年发给一个月本人指数化月平均缴费工资”的费用。 参加企业职工基本养老保险的人员死亡后，其个人账户储存额或余额可以依法继承。法律客观：《社会保险法》实施前我省用人单位欠缴养老保险费和职工中断缴费、应保未保等问题现在可以解决了。近日，省人社厅出台《关于实施前企业职工补缴基本养老保险费有关问题的通知》对补缴的范围、补缴基数和补缴比例作出了详细的规定。根据规定，凡是2011年6月30日前形成欠缴养老保险费的用人单位、应保未保的用人单位及其职工和职工参保缴费后中断缴费，可以补缴2011年6月30日前的养老保险费用。已核定基数形成欠费的用人单位补缴参加我省城镇企业职工基本养老保险省级统筹的用人单位，2011年6月30日前已核定缴费基数但因各种原因未按期缴纳基本养老保险费所形成的欠费，经用人单位与地方税务机关、社会保险经办机构确认后，补缴欠缴养老保险费的，从欠费之日起按日加收0.5‰的滞纳金。同时，按照清欠补费原则，依欠费时间顺序，先欠费年份先补缴。应保未保的用人单位和职工的补缴用人单位整体未参保的，应从单位注册成立之日起为职工全员参保。需为职工补缴在单位期间养老保险费的，补缴起始时间不早于我省规定不同性质企业原职工身份实行个人缴费起始时间(劳动合同制职工1986年10月;原临时工1990年3月;原固定工1993年1月;乡镇企业职工2003年1月)。用人单位未及时为职工办理参保造成应保未保的，用人单位或个人提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系证明以及工资收入凭证等材料，经确认后，从规定实行企业和个人共同缴费之月起，补缴在单位期间的养老保险费。职工参保缴费后中断缴费的补缴职工参保缴费后中断缴费的，单位或本人申请，可按照我省规定不同性质企业原职工身份实行个人缴费制度起始时间，补缴在单位期间的养老保险费。原行业统筹企业的原固定职工，按照原行业开始实行个人缴费制度起始时间补缴养老保险费。其中，应保未保和中断缴费人员，应一次性补清在单位工作应保未保或中断期间的养老保险费。补缴2011年6月30日前单位缴费部分(灵活就业人员12%部分)加收滞纳金。补缴基数参考相应年份全省(在岗)职工平均工资《通知》规定，补缴1989年底以前养老保险费，以1990年度全省(在岗)职工平均工资为基数补缴。补缴1990年至建立个人账户前养老保险费的，按相应年份全省(在岗)职工平均工资为基数补缴。补缴建立个人账户以后养老保险费，如能提供原始职工工资收入的，应以职工实际工资收入为基数补缴，但不低于补费年度上年全省(在岗)职工平均工资60%，不超过300%;如无法提供当年工资收入的，可选择按当年全省(在岗)职工平均工资100%或60%为基数补缴。1995年及以前单位缴费比例为18%，个人缴费比例为3%;1996年以后按当年实际缴费比例补缴。
河北省工伤保险条例
河北省 工伤保险条例 如下： 第一条 根据国务院《工伤保险条例》，（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。 第二条 本省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照《条例》和本办 法规 定参加 工伤保险 。 用人单位应当为全部职工或者雇工缴纳工伤保险费，其职工或者雇工（以下称职工）均有依照《条例》和本办法的规定享受工伤保险待遇的权利。 第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。 劳动保障行政部门设立的 社会保险 经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。 第四条 用人单位应当建立健全安全生产、 职业病 防治责任制，采取措施预防 工伤事故 的发生，避免和减少职业病危害。 第五条 工伤保险基金在设区的市实行全市统筹。 养老保险 由省直接管理的，其工伤保险暂由省劳动保障行政部门管理，国家另有规定的从其规定。 第六条 统筹地区根据国家有关行业类别、行业费率的规定和本地区工伤保险基金支出、 工伤 发生率和职业病危害程度等情况，按照以支定收、收支平衡的原则，确定本地区工伤保险行业基准费率和浮动档次，向社会公布后施行。 工伤保险行业基准费率标准和浮动档次需要调整时，由统筹地区劳动保障行政部门会同财政、卫生、安全生产监督管理部门提出调整方案，报同级人民政府批准后施行。 经办机构根据用人单位的工商登记和主要生产经营业务等情况，按照国家有关行业类别、行业费率的规定确定用人单位的行业类别，并按照相应行业类别的行业基准费率和浮动档次，确定用人单位的缴费费率。 第七条 用人单位以本单位全部职工上月的 工资 总额为基数，申报缴纳工伤保险费。难以确认工资总额的用人单位，按照上年度本地区职工月平均工资总额为基数，申报缴纳工伤保险费。但应当在5日内向经办机构报告。 第八条 用人单位应当按月向经办机构申报应缴纳的工伤保险费数额，经办机构应当即时审核；因特殊情况不能即时审核的，应当于收到缴费申报材料之日起3日内审核完毕。用人单位应当于核定后5日内以货币形式全额缴纳工伤保险费。 用人单位不按规定申报应缴纳的工伤保险费数额的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，由经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续并按核定数额缴纳工伤保险费后，由经办机构按照规定结算。 第九条 工伤保险费由经办机构按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定征收。 第十条 工伤保险基金可用于工伤 医疗费 、一级至 四级工伤 人员 伤残津贴 、 一次性伤残补助金 等等项目支出： 第十一条 省、设区的市两级建立工伤保险储备金制度。工伤保险储备金由统筹地区按照当年征缴工伤保险费总额的百分之十提取，其中百分之二上解省级工伤保险储备金。储备金滚存总额达到统筹地区工伤保险基金总额的百分之三十时不再提取。储备金用于重大、特大事故的工伤保险待遇支付。市级储备金不足支付的，由同级人民政府垫付，省级储备金按比例支付，具体比例由省劳动保障行政部门会同省财政部门征求设区的市人民政府意见后制定。 重大、特大事故处理完毕后，需要由省级储备金支付部分，省劳动保障行政部门应当在30日内支付。 第十三条 用人单位应当自职工发生事故伤害或者按《中华人民共和国职业病防治法》的规定被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向所在地设区的市社会保险行政部门或者其委托的县（市、区）社会保险行政部门提出 工伤认定 申请。因职工发生 交通事故 、失踪、因工外出期间发生事故伤害以及受其他条件限制暂时不能按规定时限提出工伤认定申请的，经设区的市社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长，但延长的时间不得超过3个月。 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，职工或者其近亲属、工会组织自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地设区的市社会保险行政部门或者其委托的县（市、区）社会保险行政部门提出工伤认定申请。 职工与用人单位之间因劳动、人事关系发生争议的，依据法定程序处理争议的时间不计算在工伤认定的申请时限内。
河北省工伤保险实施办法
2020年河北工伤保险条例实施细则（全文）第一章 总则第一条 根据国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照《条例》和本办法规定参加工伤保险。用人单位应当为全部职工或者雇工缴纳工伤保险费，其职工或者雇工(以下称职工)均有依照《条例》和本办法的规定享受工伤保险待遇的权利。第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。第四条 用人单位应当建立健全安全生产、职业病防治责任制，采取措施预防工伤事故的发生，避免和减少职业病危害。第二章 工伤保险基金第五条 工伤保险基金在设区的市实行全市统筹。养老保险由省直接管理的，其工伤保险暂由省劳动保障行政部门管理，国家另有规定的从其规定。第六条 统筹地区根据国家有关行业类别、行业费率的规定和本地区工伤保险基金支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况，按照以支定收、收支平衡的原则，确定本地区工伤保险行业基准费率和浮动档次，向社会公布后施行。工伤保险行业基准费率标准和浮动档次需要调整时，由统筹地区劳动保障行政部门会同财政、卫生、安全生产监督管理部门提出调整方案，报同级人民政府批准后施行。经办机构根据用人单位的工商登记和主要生产经营业务等情况，按照国家有关行业类别、行业费率的规定确定用人单位的行业类别，并按照相应行业类别的行业基准费率和浮动档次，确定用人单位的缴费费率。第七条 用人单位以本单位全部职工上月的工资总额为基数，申报缴纳工伤保险费。难以确认工资总额的用人单位，按照上年度本地区职工月平均工资总额为基数，申报缴纳工伤保险费。用人单位参加工伤保险的职工人数发生增减变化的，应当在5日内向经办机构报告。第八条 用人单位应当按月向经办机构申报应缴纳的工伤保险费数额，经办机构应当即时审核;因特殊情况不能即时审核的，应当于收到缴费申报材料之日起3日内审核完毕。用人单位应当于核定后5日内以货币形式全额缴纳工伤保险费。用人单位不按规定申报应缴纳的工伤保险费数额的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额;没有上月缴费数额的，由经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续并按核定数额缴纳工伤保险费后，由经办机构按照规定结算。第九条 工伤保险费由经办机构按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定征收。经办机构收缴工伤保险费，应当出据由省财政部门统一印制的收费凭证。第十条 工伤保险基金用于下列项目支出：(一)工伤医疗费;(二)一级至四级工伤人员伤残津贴;(三)一次性伤残补助金;(四)生活护理费;(五)丧葬补助金：(六)供养亲属抚恤金;(七)一次性工亡补助金;(八)辅助器具费;(九)工伤康复费;(十)工伤认定调查费;(十一)劳动能力鉴定费;(十二)法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。工伤认定调查费的支出，由统筹地区劳动保障行政部门会同财政部门提出使用计划，报同级人民政府批准后执行。第十一条 省、设区的市两级建立工伤保险储备金制度。工伤保险储备金由统筹地区按照当年征缴工伤保险费总额的百分之十提取，其中百分之二上解省级工伤保险储备金。储备金滚存总额达到统筹地区工伤保险基金总额的百分之三十时不再提取。储备金用于重大、特大事故的工伤保险待遇支付。市级储备金不足支付的，由同级人民政府垫付，省级储备金按比例支付，具体比例由省劳动保障行政部门会同省财政部门征求设区的市人民政府意见后制定。重大、特大事故处理完毕后，需要由省级储备金支付部分，省劳动保障行政部门应当在30日内支付。第三章 工伤认定第十二条 用人单位应当自职工发生事故伤害或者按照《中华人民共和国职业病防治法》规定被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。因交通事故、失踪、因公外出期间发生事故伤害及受其他条件限制暂时不能按规定时限进行申报的，经劳动保障行政部门同意，申请时限可适当延长，但延长时间不得超过3个月。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内、可以直接向用人单位所在的统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。对工伤认定管辖发生争议的，由省劳动保障行政部门指定管辖。第十三条 提出工伤认定申请应当提交下列材料：(一)《工伤认定申请表》;(二)劳动合同文本或者其他存在劳动关系(含事实劳动关系)的证明材料;(三)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断机构出具的职业病诊断证明书(或者鉴定机构出具的职业病诊断鉴定书)。属于下列情形的还应当分别提供相关证明材料，取得证明材料所需时间不计算在申请工伤认定的时限内：(一)因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关有关证明、人民法院的裁决书或者其他有效证明;(二)由于机动车事故引起的伤亡事故提出工伤认定申请的，提交公安交通管理等部门的责任认定书或者其他有效证明;(三)因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安机关证明或者其他证明;发生事故下落不明认定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的证明;(四)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明;(五)属于在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交有效证明;(六)属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》和当地民政部门出具的证明及医疗机构对旧伤复发的诊断证明;(七)其他特殊情形，依据有关法律、法规、规章规定提供的有关证明材料。第十四条 职工与用人单位之间因劳动关系发生争议的，当事人应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由劳动争议仲裁委员会依法确定劳动关系。依法定程序处理劳动争议的时间不计算在工伤认定的时限内。第十五条 劳动保障行政部门收到用人单位、工伤职工或者其直系亲属、工会组织(以下简称申请人)的工伤认定申请后，应当在15日内进行审查。对于申请人提供的材料完整，属于劳动保障行政部门管辖范围且在受理时效内的，应当受理;对于申请人提供材料不完整的，应当当场或者在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。劳动保障行政部门不予受理的，应当书面告知申请人不予受理的理由。第十六条 劳动保障行政部门受理职工或者其直系亲属提出的工伤认定申请，需要用人单位提交有关材料的，用人单位应当于15日内提交。用人单位未按时提交的，劳动保障行政部门可以依据工伤职工或者其直系亲属提供的材料作出工伤认定。第十七条 劳动保障行政部门受理工伤认定后，需要调查核实的，应当指派两名以上工作人员进行调查核实。第十八条 劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并将《工伤认定决定书》于决定作出之日起20日内分别送达用人单位、职工或者其直系亲属。对于认定为工伤或者视同工伤的核发《工伤证》，《工伤证》由工伤职工本人保管。第十九条 职工在原用人单位受到职业病危害，到现用人单位后被确诊患职业病的，现用人单位参加工伤保险的，由现用人单位负责办理工伤认定申请，现用人单位未参加工伤保险的，其医疗和生活保障问题按照《中华人民共和国职业病防治法》有关规定办理。
