印度伊朗开发恰巴哈尔有何意图
5月23日,阿富汗、印度、巴基斯坦和伊朗四国领导人将签署恰巴哈尔港(Chabahar port)协议,意图建立一个新的国际运输转运通道。
印度总理莫迪5月22开始对伊朗进行15年来的首次访问,预计双方将签署六项合作协议。印度媒体评论称,“印度总理莫迪访问伊朗的核心是合作开发伊朗恰巴哈尔港。”
从地理位置上看,伊朗恰巴哈尔港距瓜达尔港不到100公里。如果印度、伊朗和阿富汗能够建立新的海上通道,那么意味着这是一条新 “出海口”。
恰巴哈尔有多重要
恰巴哈尔是位于伊朗的东南部的锡斯坦-俾路支斯坦省阿拉伯海边的一个10万人口的小城,该地具有良好的水文和地理条件,处于著名的霍尔木兹海峡之外,南面是浩瀚的阿拉伯海主航道,海阔水深,可联系世界航运的咽喉亚丁湾乃至东非海岸。东临南亚的巴基斯坦(距离巴基斯坦边境不到80公里),向西是全球油气中心的波斯湾沿岸地区,向北则通向同样有丰富油气资源的中亚国家,而在恰巴哈尔的背后是伊朗富产矿物的内陆地区,由此可见恰巴哈尔正好处于西亚、南亚、中亚和印度洋的交汇之处,地理交通位置极其重要。
恰巴哈尔港是伊朗“东部走廊战略”的起点,将伊朗东北部城市马什哈德市与中亚国家土库曼斯坦连接起来。印度方面期待能够获得伊朗恰巴哈尔港更多码头的使用权,以此可以绕过巴基斯坦抵达伊拉克,甚至是更远的俄罗斯。一旦印度全面介入这个战略港口,将使印度不仅可以获得伊朗的油气资源,也可以获得土库曼斯坦、哈萨克斯坦的油气资源。
印度为何如此重视
莫迪出访前,印度交通部长、石油部长以及外长纷纷赴伊朗“打前站”,为提高两国新的经济和战略目标创造氛围。为了打卡恰巴哈尔港新航道,莫迪也做足了功夫,他首先解决了印度炼油企业拖欠伊朗64亿美元的巨额债务问题,然后就是促成印度尼赫鲁港与伊朗阿尔雅港签署协议,共同承建两个航站楼和伊朗恰巴哈尔港一期工程的5个泊位,还有就是见证印度企业开发伊朗阿扎德甘-B天然气田协议以及多个合作谅解备忘录的签署。
伊朗急需来自印度的资金支持,此前,印度为了换取伊朗恰巴哈尔港的两个泊位,答应提供1.5亿美元的信贷支持,如果印度增加至5个泊位,那么将需要更多注资。而印度国内经济也存在各式各样的不确定性。
不过,对恰巴哈尔港项目感兴趣的并非印度一家。据《印度时报》报道,日本表示愿意与印度一同投资恰巴哈尔港项目,还计划在港口内建造一个工业园区。但一名伊朗外交官告诉《环球时报》记者,“对于日印共同开发,印方并未表现出日本所期待的热情。”
伊朗邀中巴共建恰巴哈尔港吗?
3月14日从巴基斯坦传来的一个消息让印度紧张了一番。据报道,伊朗外交部长扎里夫近日在访问巴基斯坦时,邀请中国和巴基斯坦参与恰巴哈尔港建设,并将瓜达尔港与之连接起来。2017年12月,印度和伊朗签署开发恰巴哈尔港的协议,承诺为此投资5亿美元。按照新德里的构想,恰巴哈尔港是印度绕过巴基斯坦联通阿富汗和中亚的新战略通道,具有“对抗中国”的重要战略意义。扎里夫在伊斯兰堡战略研究所发表演讲时表示,伊朗愿意参与中巴经济走廊建设,也已经向巴基斯坦和中国发出邀请,共同建设恰巴哈尔港。他还表示,恰巴哈尔港项目并非意在“包围或‘勒死’任何人”,伊朗不会允许任何人在其领土上伤害巴基斯坦。恰巴哈尔港位于伊朗东南部,濒临阿曼湾,距离巴基斯坦的瓜达尔港约100公里。除了在贸易联通上与瓜达尔港竞争,印度还可以借此监视中国军舰在该区域的进出。《印度时报》称,正如印度官员反复表示的那样,该港口对印度至关重要,目前印方尚未对此作出任何正式反应,但印度官员表示他们将等待伊朗对该问题的直接表态。扎里夫的言行收获巴基斯坦国内舆论的广泛好评。扎里夫此行旨在缓解巴国内对于印度租借恰巴哈尔港的担忧。