贫困线标准

时间:2024-10-20 06:48:14编辑:小早

中国贫困线标准2020

贫困标准(2020年国家贫困线标准)明年中国将全面建成小康社会,今年将要实现全面脱离绝对贫困。十八大以来,经过了七年多的精准扶贫,特别是四年多的攻坚战,中国的扶贫工作取得巨大的成就。据世界银行数据,按1.9美元/天的标准,中国贫困率2012年为6.5%,2016年为0.5%;2019年应小于0.2%,低于美国。中国的扶贫工作取得了巨大的成就,在国际上也得到了不少肯定,但在舆论场上就部分问题探讨时,还有争议、误区甚至谣言。下面就从标准差异、基尼系数和具体的社会保障措施上展开,看看贫困问题目前究竟是什么状况。一、贫困标准国际贫困有三个收入标准,即1.9美元/天(极低标准)、3.2美元/天(中标准)、5.5美元/天(高标准)。贫困率是每天收入(或支出)标准以下人口占总人口的百分比,收入标准是国际元,即国际元(美元)相当各国货币购买力平价(以2011年测量结果,按购买力平价变化调整)。按2011年测量的购买力平价,1美元相当3.506人民币,1.9美元/天的贫困标准相当2431元人民币/年。夏长江:贫困标准、基尼系数,五花八门的说法得理清楚中国农村贫困收入标准,2011年为2536元(高于1.9美元标准),2019年为3218元,2020年为4000元左右(高于1.9美元标准,低于3.2美元标准),2011-2019年间居民消费价格平均上涨2.5%,即,中国贫困标准调整远远高于居民消费价格上涨。美国是发达国家,中国是发展中国家,但按1.9美元标准,美国贫困率还高于中国,至少有0.6%的居民收入低于694美元/年(58美元/月),这可从美国普查局的数据得到验证。美国1.9美元标准的贫困人口多是就业年龄段无业的非残疾(盲人)、流浪者,不能享受贫困福利的移民,不符合贫困福利有关规定者,等等;中国则是农村贫困人口较多,但自产自用农产品可折价为收入。按中国的贫困标准,2019年贫困率不超过0.6%,计划2020年全部脱离绝对贫困(还是有相对贫困)。由于中国物价涨幅高于美国,根据2017年世界银行购买力平价测量结果,1美元相当4.184人民币,人民币购买力平价比2011年有所下降,2020年的3.2美元相当人民币5000元左右。中国如果要变成中高收入国家,贫困标准也应该参考3.2美元的标准,那样的话还有居民收入不达标,中国的扶贫工程还应继续!二、贫富差距衡量贫富差距的指标主要是基尼系数,有关基尼系数在中国有两个现象:第一个现象是将国际组织的税后(再转移)的数据与国家统计局的数据比较,这集中在学界,原因在于没有认真研究基尼系数的类型。收入基尼系数至少有四个:一是世界银行人均可支配收入的。中国的计算方法与国际方法相同,用中国城乡居民五等分人均可支配收入计算2013-2016年的基尼系数,与世界银行数据基本一样(2013年后,中国按国际准则进行城乡统一调查统计;2012年前按城乡各五组统计,且农村为纯收入)。二是国家统计局的。为什么国家统计局的数据与世界银行不同呢?原住户调查办公室主任王萍萍曾发表《关于我国居民收入基尼系数测算的几个问题》,详细介绍了计算基尼系数的方法,其收入为人均可支配收入减去财产性收入,加上虚拟房租。由于城乡虚拟房租的巨大差距,加上有房户与无房户的差距,加大了贫富差距。三是税前和转移收入按市场价格计算(经合组织指标)。四是税后和再转移的可支配收入(经合组织指标),这个是再次分配收入的。中国再次转移的人均可支配收入是居民人均可支配收入的1.38倍,且低收入居民得到的福利较多,将减少贫富差距,使基尼系数变小。因此,国家统计局的基尼系数与国际组织的根本没有可比性。第二个现象是非常恶劣的。有文章声称,“世界银行基尼系数由高到低排,中国排第38位。2017年国家统计局公布的中国基尼系数为0.467,但世界银行的数据则显示,2016年中国财富基尼系数已高达0.789,已大大超过警戒线”。查询世界银行网站,2016年中国基尼系数为0.385,由高到低排第75位(由低到高排第90位)。世界银行现有165个有经济体的基尼系数数据,几何平均为0.377(中位数为0.371),全球现有200多个经济体,有的没有基尼系数数据,高于或低于中国不定。查询世界银行网站的结果,显然此文章是谣言,其故意将某机构的财富基尼系数托名世界银行,有意混淆收入基尼系数和财富基尼系数。2013年后,国家统计局不再公布居民人均收入,也不公布五分组的分类收入,如财产性收入、虚拟房租,这样就不能验证国家统计局的基尼系数。国家统计局最好也像世界银行和经合组织,分别统计、公布不同口径的基尼系数,以便与其他经济体科学比较。世界银行人均可支配收入基尼系数夏长江:贫困标准、基尼系数,五花八门的说法得理清楚税后基尼系数低的主要原因是人均可支配收入差距小,途径一是个税和社保费缴纳的多,二是政府发给低收入者福利多。分析基尼系数排名可知:1.原社会主义国家排名靠前。排前7的国家都是原社会主义国家,排名12-26也有7个。原苏东的劳动保险制度是企业发退休金和报销医疗费,改为社会保险制度时,缴纳的社保费率很高,如斯洛伐克和捷克,费率分别排第一和第三。2.北欧国家基尼系数较低。北欧国家排在第8-18名。主要原因是劳动收入税和社保费率高,减少了高收入者的可支配收入;社会福利高,提高了低收入者的收入。两者都促进基尼系数降低。如芬兰税前基尼系数为0.512,劳动收入税和保费率是收入的29.9%,税后降低约0.238;丹麦税前基尼系数为0.447,劳动收入税和保费率是收入的36%,税后降低约0.16;挪威税前基尼系数为0.429,劳动收入税和社保费率是收入的25.8%,税后降低约0.16。3.金砖国家基尼系数较高。俄罗斯、印度、中国排在85-90位,南非垫底。中国职工劳动保险制度也是借鉴苏联,改为社会保险制度时,参加社会保险的就业人员比例很小(1990年缴纳职工养老保险者占全国就业的9%),虽然中国社保单位费率也很高,但职工、自主就业、居民社保制度不同,现在参加职工社保的比例仍较低(缴纳职工养老保险者占全国就业的40%);并且参加居民医保的高收入者缴纳较低。中国居民收入差距偏大,最大的可能是分红的个税(资本利得税)按20%缴纳,而综合收入的最高税率为45%,如分红与综合收入合并计税,或分档不同税率计税,将大大减少收入差距。三、贫困保障很多国家都制定了本国的贫困标准,如美国每年公布联邦贫困线,又称联邦贫困指南(FPG),将八分之一的人口划为贫困人口(12.5%),联邦平均贫困线是人均收入的25%左右(家庭平均规模为2.5人,用两人和三人标准平均)。夏长江:贫困标准、基尼系数,五花八门的说法得理清楚常有人说,按美国的贫困线,中国80%以上的都是贫困户。但是按国际组织规定,贫困线不能用汇率换算,只能用购买力平价衡量。而且,美国的联邦贫困线只是指导线,并不能与中国的贫困线相提并论,中国的贫困线能享受“低保”,美国的贫困线却只可享受食品券(补充营养援助计划),美国人均食品消费平均265美元/月(2018年),而食品券约是食品消费的一半(2018年平均134.5美元/月),是名副其实的补充营养援助。中美两国贫困保障对象稍有不同,美国的主要对象是贫困家庭的老人、残疾人(盲人),贫困家庭的主妇(夫)、孩子,但收入超过一定标准的残疾人(盲人)并不能享受;中国保障的对象则较宽,如残疾达一定程度即可(残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人);就业年龄段非残疾低收入人员;因病致贫等支出型贫困,等等。所以,中国贫困保障比例大,占总人口的3.4%左右,而美国不到1%。2019年,全国共有4317万人享受最低生活保障(其中城市861万人、农村3456万人),460多万人享受特困人员救助供养(其中农村439万人)。近几年贫困保障率有所下降,这是严格管理的效果。中国的扶贫标准是“两不愁、三保障”,即“不愁吃、不愁穿,保障基本医疗、义务教育和住房安全”,2019年低保金平均为323元/人月(其中城市为512元,农村为276元),特困人员每月供养标准600多元;也就是说,仅低保金就能基本保障低收入组水平的食品、衣着、医疗和教育等消费水平,住房另有保障措施。美国类似中国的低保有两个,一是补充保障收入(SSI),二是家庭临时援助(TANF)。美国“低保”领取人数不到总人口的1%。美国居民要享受贫困福利,有年龄、是否残疾(盲人),就业及工作时间,收入和资产等方面的规定。美国领取补充保障收入的占总人口的0.3%左右,其对象是:贫困的老人(无收入或极低收入)、残疾人、盲人,无法工作(丧失工作能力)一年以上,或无法独自生活。补充保障收入分老年、孩子、盲人、残疾人,分住在自己家,住在别人家,住在照顾机构,分人数。每月平均680美元左右(由低到高顺序是老人、残疾人、盲人)。美国的“低保”,主要是联邦资金,各州有补充资金,各州金额稍不同,加州金额较高,2020年,住在自己家的单身老人最高收益为943.72美元,但必需本人没有任何收入,只要有收入,就需按规定扣除。夏长江:贫困标准、基尼系数,五花八门的说法得理清楚补充保障收入实际收益=最高收益-可计总收入(可计非劳动收入1+可计劳动收入2)-实际自我支持计划的缴款(PASS)领取家庭临时援助的占总人口的0.65%左右(2018年),其对象是贫困家庭成员,家庭临时援助实际收益=最高收益-可计总收入(可计非劳动收入+可计劳动收入),可计非劳动收入和可计劳动收入也有规定的扣除。中国享受医疗援助的比例远高于美国,中国所有参加居民医保者都享受(职工医保也有少量补助),仅居民医保就达总人口的73%,美国医疗补助(白卡)覆盖率则仅为20%左右。中国居民医疗保险缴费率很低,2019年居民医保年缴费250元左右(集体经济可助缴),是人均收入的0.8%;美国奥巴马医保类似中国居民医保,其平均年缴近5000美元(雇主可助缴部分),是人均收入的15%左右。中国贫困户,政府代缴或免缴基本医疗保险,个人实际年缴低于50元,有的地区全部由政府代缴,享受医疗保险资助的占总人口的5.6%。美国联邦贫困线133%以下者的费率是人均收入的2%(政府补贴后),个人实际年缴低于200美元。中国农村贫困户住院实际报销率与美国相当,提高到了95%(有的地区为100%),大病保险起付线比普通参保者降低一半,并全面取消医疗费封顶线;中国城镇贫困人员住院报销率不低于90%。中国享受医疗救助(个人应付的住院或门诊医疗费,由政府补助)人次占总人口的4.4%。美国低收入住房保障主要是房租补贴,住房援助覆盖率3%左右,支付的房租约是家庭收入30%左右,其余由政府支付(政府补贴约是房租的30%)。中国住房保障,除住房补贴(公租房、廉租房也有补贴)外,还提供廉租房、公租房,城镇家庭有2.2%的住在其中(农村有0.3%),居住面积各地标准不同,北京地区规定:一人为25平米,两人为35平米,三人为45平米、四人为50平米,廉租房租价为1.2元/平月(有的县为0.4元/平月),如三口之家,房租仅为家庭可支配收入的0.32%。中国最具特色的是免费为农村贫困户改造危房或新建住宅,新建面积依家庭人数而定,特别是贫困山区,免费或仅收少量费用整村异地搬迁。贫困地区脱贫标准还有通路、通水、通电、通网,现在全国多数农村的基础设施都已经达标。最近,“两办”发布《关于改革完善社会救助制度的意见》,民政部公布《中华的民共和国救助法》(草案征求意见稿),都将有助于提高中国的扶贫工作。现在中国距中高收入国家是一步之遥,应有选择地借鉴部分中高收入、甚至高收入国家的一些成功做法。中国贫困保障现面临两个选择,即保持覆盖率,提高贫困标准;还是分层制定贫困标准,差异化提高覆盖率?在住房保障方面也有选择,即城镇住房保障是继续大力建设廉(公)租房,还是加大住房补贴并行?新建房屋需要资金和时间,而提供住房补贴,租住私人房屋,能有效地降低空置率,减小金融危机因素。特别是有的地区时有拆除违章新(旧)住房,在不影响安全的前提下,将其没收作为公(廉)租房,或许也是一种可行的办法。中国最应借鉴的是防止懒惰者享受贫困福利,有劳动能力、有就业条件的,必需参加相适应的工作;如收入还低于贫困标准,要衡量其工作时间(美国有的州为二分之一,有的州为三分之二,家庭主妇在孩子满一定岁数后),高于可比人群的工作时间比例,方可领取贫困福利待遇;不参加工作,或低于工作时间,要取消贫困福利待遇(农村也要制定相应的劳动时间和成果标准)。特别要实行享受贫困援助者死亡后的遗产回收制度!版权声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢您的支持与理解。标签:


中国贫困线标准2022

1.2018年标准:贫困标准3535元/年(注:年人均纯收入3535元)2019年:贫困标准3747元/年2020年:贫困标准4000元/年国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元)2.国际贫困线:不同国家、不同时期或一个国家的不同地区、不同城市,经济发展水平不同,贫困的标准不同,目前国际贫困线标准是世界银行提出的按购买力平价计算1天1美元收入的标准。绝对贫困是什么?指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求,甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时,一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品,并且,所购买的物品应当是最简单最经济的。相对贫困:指个人或家庭所拥有的资源,虽然可以满足基本的生活需要,但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平,通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。2005年,我国的农村相对贫困标准是684-944元。各个地区的标准不同,相对的政策不相同。综上所述,贫困线标准2022年收入标准非常详细,扶贫政策很完善,有效的保障了贫困户的生活。(法律依据:)《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》第一条要切实做好兜底保障工作,更好解决疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难,以及特殊困难人员基本照料服务需求,织密织牢社会安全网,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

贫困线标准2022年收入

1.2018年标准:贫困标准3535元/年(注:年人均纯收入3535元)2019年:贫困标准3747元/年2020年:贫困标准4000元/年国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元)2.国际贫困线:不同国家、不同时期或一个国家的不同地区、不同城市,经济发展水平不同,贫困的标准不同,目前国际贫困线标准是世界银行提出的按购买力平价计算1天1美元收入的标准。绝对贫困是什么?指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求,甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时,一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品,并且,所购买的物品应当是最简单最经济的。相对贫困:指个人或家庭所拥有的资源,虽然可以满足基本的生活需要,但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平,通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。2005年,我国的农村相对贫困标准是684-944元。各个地区的标准不同,相对的政策不相同。综上所述,贫困线标准2022年收入标准非常详细,扶贫政策很完善,有效的保障了贫困户的生活。(法律依据:)《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》第一条要切实做好兜底保障工作,更好解决疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难,以及特殊困难人员基本照料服务需求,织密织牢社会安全网,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。


贫困线标准2022年收入标准是多少?

贫困法的内容贫困标准20222年的年收入是4000美元/年。也就是说,年收入在4000美元以下的家庭将被视为贫困。贫困有两种类型,一种是绝对贫困,是指个人或家庭缺乏维持最低生活需要的最低资源,甚至难以生存;另一种是相对贫困,是指个人或家庭拥有的生产资料,可以满足一般生活需要,但达不到社会平均生活水平。实现贫困地区农民人均可支配收入增长高于全国平均水平。贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平,主要是:有条件的贫困地区乡镇通硬化路,所有贫困村通动力电,贫困人口住房和饮水安全得到全面解决,贫困村达到生活环境干净整洁的基本要求,义务教育阶段学生因贫辍学问题得到有效解决,实现基本养老保险、基本医疗保险和大病保险。医疗保险和大病保险实现对贫困人口的全覆盖,最低生活保障实现全覆盖。【摘要】
贫困线标准2022年收入标准是多少?【提问】
贫困法的内容贫困标准20222年的年收入是4000美元/年。也就是说,年收入在4000美元以下的家庭将被视为贫困。贫困有两种类型,一种是绝对贫困,是指个人或家庭缺乏维持最低生活需要的最低资源,甚至难以生存;另一种是相对贫困,是指个人或家庭拥有的生产资料,可以满足一般生活需要,但达不到社会平均生活水平。实现贫困地区农民人均可支配收入增长高于全国平均水平。贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平,主要是:有条件的贫困地区乡镇通硬化路,所有贫困村通动力电,贫困人口住房和饮水安全得到全面解决,贫困村达到生活环境干净整洁的基本要求,义务教育阶段学生因贫辍学问题得到有效解决,实现基本养老保险、基本医疗保险和大病保险。医疗保险和大病保险实现对贫困人口的全覆盖,最低生活保障实现全覆盖。【回答】
的全球贫困人口数量。确保精准扶贫的浅层分析,以中国目前的202个标准,一个由等组织,建立一个查询贫困户的档案,的标准。在世界银行提出的 “极端贫困 “线以下,贫困线人均年收入多少等59个阶段最近都有这样的消息。生活消费水平不仅算,保障的也是人均年作者收入3,贫困县标准,750。每天都有生存贫困的想法,贫困的领域分为贫困,精准扶贫政策的解释,家庭和贫困县。贫困标准年收入2021。【回答】


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